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深入踐行“八八戰略” 認真貫徹市委全會精神 加快推進衢州“大花園”建設
發布日期:2017年11月30日 來源: 作者: 瀏覽次數:

深入踐行“八八戰略” 認真貫徹市委全會精神

加快推進衢州“大花園”建設

市政協黨組書記、主席 吳國升

 

八八戰略是習近平同志主政浙江期間提出的事關浙江發展的重大戰略,是浙江未來發展的路線圖、總綱領、總方略。剛剛閉幕的市委七屆二次全會認真貫徹省第十四次黨代會精神,提出要牢牢抓住建設大花園的重大機遇,朝著加快建設浙江生態屏障、現代田園城市、美麗幸福家園的目標大步邁進,率先實現綠色崛起,努力成為全省經濟發展新的增長點。建設大花園是對八八戰略的具體落實,是踐行兩山理論的重要舉措,衢州要率先建設浙江乃至長三角的大花園,必須要以八八戰略為指引,尤其要更加深刻地理解和把握八八戰略中蘊含的優勢論。八八戰略的實踐表明,發揮優勢、挖掘潛力,發展就能迸發出強大的后勁與活力。隨著衢州發展的內外條件發生變化,我們必須不斷更新認識,重新審視優勢,積極挖掘潛力,緊緊抓住 大花園建設的衢州機會,下大功夫,花大力氣,將這些優勢和潛力在更大程度、更高層次上轉化為現實優勢,為打造大花園注入不竭動力。

一、打造多姿多彩、美麗宜居的大花園

市委全會報告提出,要聚焦生態,不斷擦亮綠色本底。生態是衢州的最大優勢和潛力所在。建設大花園必須要充分煥發生態資源的內在優勢,塑造多姿多彩的生態本底,打造美麗宜居的大花園

第一,高站位謀劃。要以堅持全域大花園、全域大景區的理念規劃建設大花園,充分彰顯大花園的山水田園風光、村落道路景觀和城市街區風貌,以旅游的視角建設大花園一是做好沿江沿路景觀帶規劃。景觀帶打造是建設大花園的重頭戲。要利用好衢州路網密布、水系發達的生態廊道優勢,沿路打造綠地景觀,沿江打造水系景觀,使生態綠道與生態藍道貫穿整個大花園,通過綠道、藍道把各類景觀資源串聯起來,構筑獨具特色的綠色生態景觀帶。二是做好風情小鎮、魅力村莊規劃。要根據生態、民俗、產業、文化等不同資源稟賦,選取有潛力、可雕琢的鄉村,著力規劃打造一批風情小鎮、魅力村莊,將這些散落的珍珠鑲嵌在景觀帶上,串珠成鏈,形成風景。三是做好景觀農業規劃。把農業的經濟功能和景觀功能結合起來,發揮特色農業、休閑農業的綜合效應,打造一批田園綜合體和景觀農園,推動精品現代農業和生態旅游業融合創新發展,為景觀帶增大綠量,增添活力四是做好環境色彩規劃。美好的景觀是國民共同的資產。一個地方美不美,環境色彩非常重要。日本在《景觀法》中賦予色彩重要位置,在選定區域、規劃建筑的同時,進行色彩方面的限制和規范。可借鑒日本經驗,加強對自然環境、城市建筑、鄉村風貌、道路水系等景觀色彩的規劃,實現環境色彩整體性與多樣性的并存和統一,建設多姿多彩的大花園五是做好濕地公園、森林公園的規劃。濕地公園、森林公園是大花園中的核心綠肺,規劃要圍繞休閑、健身、旅游、科普等需求,突出開放性、公益性,把濕地、森林公園建設成為大花園中的魅力園、生態園。

第二,高起點建設要尊重規劃、注重設計、關注細節,著力打造國家公園+花園城市+風情小鎮+魅力村莊的國際一流大花園一是國家公園。深化國家公園體制試點,將其作為大花園創建的理念引領和重要支撐,深入推進國家公園建設,將其打造成國際旅游目的地。二是花園城市。國際花園城市”“國際可持續發展示范城市申報創建作為花園城市建設的有效載體,借助雙創雙輪驅動,以成果為導向,將對過往成果的認定未來戰略的落地實施前后承接,兼顧花園城市品牌營造與建設實效,為建設大花園取得高起點、高含金量的開局性成果。三是風情小鎮。突出一鎮一風情,著力打造一批有產業特色、歷史記憶、地域風情、民俗特點、別樣風采的風情小鎮。四是魅力村莊。突出一村一韻味,充分發掘村莊的生態資源、產業優勢、人文底蘊,因地制宜進行個性重塑,打造具有獨特韻味的魅力村莊。

第三,高標準治理要以中央環保督察為契機,按照市委全會報告中提出的要求,對環境進行高標準、零容忍治理,讓衢州的天更藍、山更綠、水更清,環境更美好、人們更舒心。一是要推進城鄉共治 堅決打好治危拆違、赤膊墻整治攻堅戰,扎實推進強富美鄉村建設和小城鎮環境綜合整治。二是要推進水氣共治在全面剿滅劣V類水的基礎上,繼續深化五水共治,深入實施大氣污染防治六大行動,大力發展循環經濟,加快淘汰落后產能。三是要推進水岸共治全面推進垃圾分類處理和廁所革命,抓好城鄉污水治理設施建設運營,加大截污納管工作力度。

二、打造綠色智慧、樂創樂業的大花園

市委全會報告提出,要聚焦轉型,加快新舊動能轉換。衢州經濟具有綠色發展的良好基礎和巨大潛力,具備建設大花園的現實條件。一方面,大花園建設,必須要以綠色動力、智慧經濟、幸福產業作為支撐。另一方面,通過大花園建設,能更好地促進經濟發展和產業轉型。

第一,堅持以綠色低碳為導向,大力發展綠色經濟。依托綠色產業集聚區、特色小鎮等產業承接平臺,謀劃實施綠色制造2025”,大力發展信息、環保、健康、新能源、高端裝備制造、文化創意等戰略性新興產業和高新技術產業,積極發展循環經濟,支持傳統產業綠色轉型;抓牢農業供給側結構性改革這個牛鼻子,圍繞吃得安全、吃得放心,把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,加快畜牧業、漁業、柑橘、油茶等產業轉型提升,打響衢州放心農產品品牌;大力發展電子商務、現代物流、信息技術、綠色金融,催生更多新產業、新業態、新模式。

第二,堅持以創新驅動為引領,大力發展智慧經濟。深化與阿里巴巴、中興通訊等企業戰略合作,大力推動智能制造、信息經濟、智慧城市建設。深入實施智能制造,加快推進工業物聯網發展,促進兩化融合。發展文化創意產業,利用互聯網打通文化領域產業鏈,促進文化產業整體業態升級。推動智慧城市建設,以智慧政務、智慧民生、智慧旅游、智慧交通等領域為重點,運用互聯網、物聯網、云計算等新技術,提高城市智慧化水平。

第三,堅持以增進幸福為取向,大力發展幸福經濟。挖掘衢州潛在優勢,大力發展旅游、文化、體育、健康、養老五大幸福產業。要進一步做靚生態旅游、全域旅游品牌,積極參與浙皖閩贛國家生態旅游協作區建設,打造一批旅游核心產品,努力創成國家全域旅游示范區;大力發展大健康產業,依托自然、生態和文化資源,深耕健康消費市場,推動養老養生與旅游、體育、文化、醫療等產業融合發展,全力創建全民健身運動休閑城,傾力打造國際國內知名的康養目的地。

三、打造彰顯文脈、別具韻味的大花園

文化是建設大花園的靈魂和根本。大花園的特色和韻味要通過文化來彰顯,也要以文化來講好大花園的衢州故事。

第一,要厚植國家歷史文化名城的優勢衢州歷史文化底蘊深厚,要保護好、傳承好、利用好兩子文化、楊繼洲針灸文化、抗戰文化等文化遺產,大力推進儒學文化產業園建設,打響棋子文化品牌、擴大圍棋仙地影響力,打響楊繼洲針灸文化品牌,促進康養之城建設,實施文化+”行動計劃,推動衢州文化復興,讓大花園更有底蘊、更有吸引力、更具厚重感。

第二,要挖掘一批各具特色的歷史文化名鎮結合風情小鎮建設,充分挖掘江山廿八都等古鎮資源,依托其深厚的文化底蘊、淳樸的民風和古香古色的建筑遺跡,以及歷史沿革、重大事件、文化名人、民間故事等文化背景,通過修繕宗祠、建立文化紀念館等,提煉和保留歷史記憶符號,再根據地理分布,將古鎮、古民居、人文脈絡串珠成鏈,實現文化遺產惠及民生的同時,打造一批具有獨特內涵的歷史文化旅游名鎮。

第三,要打造一批鄉愁濃郁的歷史文化名村。結合魅力村莊建設,依托江山大陳村、清漾村,開化霞山古村落,龍游三門源村、澤隨村,常山彤弓山村,柯城余東村,衢江東坪村等一批歷史文化名村,注重處理好傳統歷史文化村落保護與利用的關系,保護好重點故居、古建筑、遺跡舊址等歷史遺存,傳承好九華立春祭、楊繼洲針灸、開化香火草龍、廿八都木偶戲、常山喝彩歌謠、龍游宣紙技藝等非物質文化遺產,發揚好三衢味美食制作、白瓷制作、根雕石刻、余東農民畫、油茶木榨、假山盆景制作等傳統技藝,并以此為本底,融合培育生態農業、休閑度假、文化旅游等業態,重塑鄉愁記憶。

四、打造開放共享、活力迸發的大花園

市委全會報告提出,要聚焦開放,再創四省通衢新優勢。率先建設浙江乃至長三角的大花園,基礎在區位、在交通,活力在開放、在共享。

第一,加強現代綜合交通樞紐建設,實現融、連城串景。衢州具備四省通衢的區位優勢,在高鐵時代又迎來了新的機會。鐵路方面,現有杭長高鐵和浙贛鐵路,在建的九景衢和衢寧鐵路,規劃建設中有杭衢鐵路、衢麗臺(溫)鐵路、衢黃城際,以及正在謀劃爭取的杭深鐵路(連接粵港澳大灣區);航空方面,除現有的衢州機場,謀劃建設衢州新機場,力爭建成以貨運為主、兼顧客運的區域航空港,與杭州蕭山機場形成互補,實現空鐵水陸聯運;公路方面,現有杭新景、杭金衢、黃衢南、龍麗溫,以及規劃中的義金衢上高速和351國道;航運方面,加快復興衢江航運,同時謀劃浙贛運河,實現錢塘江航道網與長江航道網互聯互通。衢州的交通區位優勢,將為衢州實現融、連城串景奠定堅實基礎、提供更多機遇。融即向東融入沿海經濟帶,向西融合長江經濟帶,向南融入海西經濟圈、珠三角都市圈,向北融入長三角都市圈、杭州都市圈。連城串景,北連上海、杭州、南京,南延南昌、長沙、福州、廣州、深圳,東接寧波、臺州、溫州,西通景德鎮、九江、武漢等城市。串起東邊的千島湖,西邊的龍虎山、三清山,南邊的武夷山,北邊的黃山等景點。

第二,要提質賦能,打造四省邊際中心城市我們要利用好現有的交通基礎、區位優勢,通過提質賦能,依托城市核心圈層和西區二期特色小鎮建設,發揮西站樞紐集聚高鐵經濟圈優勢,吸引高端要素集聚,強化高端項目招引,加快推進新型城市化和城市基礎設施、服務配套設施建設,加快打造四省邊際的物流集散中心、旅游集散中心、國際商貿中心和醫療康養中心,著力提升中心城市功能品質和首位度。

第三,要抓住改革契機,優化營商環境。良好的營商環境,不僅是吸引力、競爭力,更是創造力、驅動力。要堅持把優化營商環境作為建設大花園的重要保障。要全力推進最多跑一次改革,確保持續走在全省前列。全力推進綠色金融改革創新試驗區建設,圍繞金融支持傳統產業綠色改造轉型,立足先行先試,創出衢州特色。繼續深化國家多規合一、國家公園體制、國家主體功能區等重大改革試點,用改革試點的實際成效激發大花園建設活力。

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